高突老化礦井本質安全管理的實踐與探索
發布時間:2023-07-20 15:33:16 熱度:439 標簽:
平頂山煤業集團四礦于1958年建成投產,原設計生產能力60萬噸/年,后經多次技術改造,礦井實際生產能力達到280萬噸,是平煤集團主力礦井之一。投產至今,由單一水平生產變為多水平生產,由原來的低瓦斯礦井變為突出礦井,近年來,隨著采深的延伸、開采強度的加大,安全生產管理難度日益顯現。特別是客觀上面臨著“三高六難”(高瓦斯、高地壓、高地溫;通風難、運輸難、提升難、供風難、供水難、行人難),嚴重制約著安全生產。面對這一現實,平煤集團四礦堅持“管理、裝備、培訓”并重,積極探索富有四礦特色的安全長效管理機制,逐步形成了以安全思想教育為先導、以機制創新為保證、以安全質量標準化建設為主線、以“一通三防”和防突為重點的安全管理模式,取得了明顯成效,安全生產周期一直保持集團公司生產礦領先水平。特別是2004年以來,百萬噸死亡率為零,榮獲了河南省煤礦安全生產先進單位稱號,被推薦為全國煤炭行業安全思想教育先進集體。具體做法是:
1、以人為本,夯實安全思想基礎,構建和諧人文安全環境
大量的事故統計資料表明,85%的事故發生與人的不安全行為有關,人對于安全的主導作用,貫穿于安全的所有方面。只有人人遵章守紀,才能保證安全。只有人人按章作業,才能避免意外事故的發生。因此,在安全管理中,平煤集團四礦堅持把職工安全思想教育做為基礎工作來抓,從職工的思想實際入手,扎實開展安全思想教育活動,努力實現安全思想人人達標。實際工作中,主要是結合學習型組織和企業文化建設的開展,努力打造安全文化和平安文化,做到了經常性教育常抓不懈、典型性教育警鐘常鳴、針對性教育重點突出、主題性教育寓教于樂、情感性教育貼近生活。配套建立了礦對戰線、戰線對區隊、區隊對班組、班組對職工的四級安全思想教育包保責任制、安全談話制度和井下單位職工身心調試網絡。堅持開展經常性的“查找安全思想隱患、反三違、反事故”大討論以及安全演講、牌板展、知識競賽等活動,達到了潤物細無聲的效果。同時建立了礦隊兩級安全教育“三臺”(警示臺、閃光臺、曝光臺),用正反兩個方面的典型案例教育職工,用身邊人、身邊事警示職工。組織嚴重“三違”人員及往年工亡家屬組成報告團,深入基層巡回演講,對職工進行潛移默化的安全教育。認真吸取瓦斯爆炸等重大安全事故教訓,深入開展“一通三防”和防突管理等專題系列教育活動,提高職工防治重大安全事故的思想意識。結合安全工作各個時期不同重點,每季度選定一個主題,組織開展內容鮮明的安全文藝演出和老職工“傳經送寶”活動,利用小品、豫劇合唱、快板、三句半等職工喜聞樂見的形式進行教育。在井口設立了礦長、黨委書記安全囑語,引導職工珍惜生命,關注安全。通過安全思想教育的深入開展,職工的安全思想意識有了顯著提高,“三違”現象顯著減少,工傷事故率顯著下降。
2、加大安全投入,夯實安全生產基礎,構建和諧人、機、物環境
煤礦安全生產是由若干個生產系統組成的,只有保證生產系統的穩定性、可靠性,實現安全生產才能有把握。平煤集團四礦從當初年設計能力60萬噸到2000年前的180萬噸,再到目前的280萬噸,產量上可以說上了兩個大臺階。但隨著產量的跨越式增長,客觀上也給生產系統帶來諸多困難,突出表現在井下供水能力不足、壓風能力急待提高、通風系統急待優化、地面排矸系統和工業廣場改造等工作急待加強。針對這些制約瓶頸問題,去年以來,累計投入6000多萬元,進行了一系列井上下生產環節適應性改造,全面改造和優化通風、供水、供電、壓風、提升、運輸等生產系統,不斷改善安全生產狀況和職工的工作環境,為實現安全生產提供了基礎保證。
3、健全機制,夯實安全管理基礎,構建和諧安全管理體系
安全管理工作是一項系統工程,隨著安全生產條件的變化,需要不斷創新機制,強化管理。結合安全生產實際,平煤集團四礦形成了以“四抓四嚴一追究”為主線的安全管理體系。
一是抓超前,嚴把安全技術措施關。強化業務保安,認真落實隱患排查整改制度,對安全工作中的突出性重點問題、苗頭性隱患問題、關鍵性技術問題、反復性難點問題,超前完善制定防范措施,并加大檢查和監督力度,把安全隱患消滅在萌芽狀態,實現安全工作的持續改進。
二是抓各級人員安全責任制的落實,嚴把安全獎懲考核關。建立安全責任體系,完善了各級干部和各工種人員安全責任制、職能部門業務保安責任制及相關配套考核辦法,與安全獎懲掛鉤考核,做到一級抓一級,層層抓落實。尤其是狠抓班組長、區隊長和業務保安科室三個環節,進一步明確責任,分級進行安全抵押,加大獎懲和考核力度,依靠機制建設,使安全崗位責任制真正落實到現場,落實到實際工作中,減少了事故隱患和零星事故的發生。
三是抓重點和薄弱環節,嚴把現場管理關。堅持把“一通三防”做為重中之重,牢固樹立“治理瓦斯就是解放生產力,治好瓦斯就是發展生產力”、“瓦斯超限就是事故”的理念,堅持以瓦斯抽放為根本,以通風為基礎,以局部通風為關鍵,以監測監控為保障,上設備、上措施、上手段,并逐漸由措施型向工程型轉變,杜絕了重特大安全事故的發生。同時,加大巷修工作力度,搞好通風降阻,滿足生產需要。針對頂板管理、巷道貫通、采面安裝、搬家等重點工作,強化現場措施的檢查和落實,狠抓重大事故防治。
四是抓基礎,嚴把安全質量關。認真組織開展“本質安全質量標準化年”活動,堅持把安全質量達標做為強化安全管理,實現礦井可持續發展的基礎工作來抓,分系統、分專業,定目標、定措施、定規劃,確保有提高,創水平。在質量標準化建設方面,突出“本質”這一要求,切實抓好“兩基一線”(開掘工程這一前期基礎、巷修這一后續基礎,生產系統的可靠性這一主線),做到了點、線、面全面提高,確保安全基礎穩固,生產系統優化。
“一追究”就是認真落實安全職責,追究安全責任。對重大安全隱患和安全事故責任者,嚴格執行安全事故責任追究制度。堅持“責、權、利”相結合,該重獎的重獎,該重罰的重罰,過真的,來實的。通過安全責任追究制度的認真執行,落實了各級安全責任,促進了安全工作的健康開展。
4、群防群治,夯實安全檢查基礎,構建和諧齊抓共管環境
不斷探索群防群管群治新途徑,堅持做到紀檢管“黨”、行政管“長”、保衛管“防”、團委管“崗”、工會管“網”、女工管“幫”,充分發揮黨、政、工、團、女工委、安檢科等各部門的優勢和作用,做到齊抓共管。在日常工作中,突出四個重點:突出安全薄弱環節的檢查,及時發現和消除不安全隱患;突出作業現場的安全動態檢查,保證和督促各項安全措施落實到位;突出干部作風轉變,抓好干部現場安全管理;突出責任心和責任感,狠反“三違”和不規范作業。為確保工作成效,我們建立了群防群管領導機制、經費保障機制、考核獎罰機制等,促進了安全管理工作的開展。
5、以科技為支撐,夯實安全技術管理基礎,構建和諧科技興安環境
近年來,平煤集團四礦堅持“科技興安”工作思路,緊緊依靠科技進步解決制約安全生產的重點、難點問題。工作中,一是搞好科技攻關,解決制約安全生產的“瓶頸”問題。如推廣保護層開采新方法,有效釋放了煤層的瓦斯和壓力,實現了安全高效回采。針對巷道壓力大,變形速度快的問題,與湖南科技大學共同合作,積極探索深部圍巖支護新方法,保證了安全運輸和通風。二是以實施“人才興安”戰略為帶動,構建安全管理技術人才支持平臺。采取傾斜政策積極吸納引進專業人才,并在內部建立了專業技術人才、技術工人、安全管理人員三個人才庫。結合學習型企業文化建設,堅持內培與外培相結合,專業培訓與業余培訓相結合,課堂培訓與現場培訓相結合,努力提高職工安全技術素質。三是全面開展安全崗位達標活動,全員全過程提高職工的安全技術水平和現場應變能力。
總之,煤礦安全工作是一項復雜的系統工程,必須結合礦情并采取對應的措施和辦法,才能確保礦井實現長治久安。我們通過采取上述措施,初步摸索出了一條高突老化礦井本質安全管理的有效途徑,安全績效比較顯著,保證了企業安全工作實現了持續健康和諧發展。
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